Новый всеобщий закон о телекоммуникациях укрепляет конкурентоспособность, защищает потребителей и поддерживает инновации. Об этом говорил Сигурдур Инги Йоханссон (Sigurður Ingi Jóhannsson), министр транспорта и местного самоуправления, выступивший 20 октября в Альтинги с докладом о новом всеобщем Законе об электронных коммуникациях. Существующий Закон об электронных коммуникациях принят в 2003 году, но действующее законодательство необходимо пересмотреть в связи со значительными достижениями в области электронных коммуникационных технологий и услуг в последние годы. Предлагается, что новый Закон об электронных коммуникациях вступит в силу 1 января 2021 года.
Цель законопроекта — обеспечить максимально доступную, экономичную, эффективную и безопасную электронную среду в стране. Кроме того, он необходим для усиления защиты прав потребителей и их права выбора, для содействия активной конкуренции, рентабельным инвестициям и инновациям на рынке электронных коммуникаций.
В своей речи Сигурдур Инги сказал, что законопроект является срочным и, если он будет принят, он «внесет вклад в повышение конкурентоспособности в Исландии, усиление защиты потребителей и развитие исландского рынка электронных коммуникаций».
Законопроект вводит в национальное законодательство недавно принятую Директиву Европейского парламента и Совета по общеевропейским правилам электронных коммуникаций, часто называемую Кодексом (Директива EECC). Это новая директива, которая заменяет четыре старые европейские директивы, на которых в основном и базируется нынешний исландский закон об электронных коммуникациях.
Кодекс преследует двоякую цель: с одной стороны, создать внутренний рынок сетей и услуг электронных коммуникаций, который будет способствовать распространению и внедрению сетей с очень высокой пропускной способностью, устойчивой конкуренцией и повышенной безопасностью для пользователей. При этом ставится целью обеспечить наличие в Европе качественных услуг, доступных для всех по доступным ценам.
Министр сказал, что Кодекс, предназначен для содействия экономически эффективному развитию систем 5G в Европе, которые, помимо оптоволоконных систем, станут краеугольным камнем четвертой промышленной революции и развития подсетей. «Мы, исландцы, в последние годы были в числе стран-лидеров в развитии инфраструктуры электронных коммуникаций, и мы хотим продолжать это делать. Экономическое развитие и безопасность — ключевые факторы, на которые в настоящее время обращает внимание правительство. «Системы 5G станут центральной нервной системой общества будущего, и в законопроекте учтены растущие требования, которые сейчас многие страны вынуждены предъявлять, чтобы укрепить безопасность своей инфраструктуры, включая услуги мобильной сети 5G», — сказал министр.
Акцент был сделан на анализ рисков во всем мире и на то, что услуги не должны слишком зависеть от одного поставщика или производителя оборудования, и что особые требования безопасности должны быть установлены для определенных частей систем электронных коммуникаций.
В законопроекте предлагается, что положение о Европейской группе регулирующих органов в области электронных коммуникаций (BEREC) и ее создание в поддержку этого было реализовано в Исландии вместе с постановлением. BEREC — это форум сотрудничества с консультативной ролью, который в первую очередь предназначен для содействия гармонизированному внедрению Европейских правил электросвязи. Параллельно с подготовкой законопроекта велась подготовка к включению Кодекса и Регламента BEREC в Соглашение о ЕЭП.
Безопасность мобильных сетей будет обеспечена на основе европейских рекомендаций от конца января этого года по повышению безопасности мобильных сетей 5G.
Предлагается, чтобы новый Закон об электронных коммуникациях вступил в силу в начале 2021 года, и, таким образом, обновленные основные правила рынка электронных коммуникаций вступят в силу одновременно с Кодексом на материке.
